カテゴリ:富士市議会( 211 )

 

昨日で11月議会が閉会 今後は「中核市移行問題」が山場に

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 昨日で、富士市議会11月議会が閉会した。

 私は副議長になり2回目の議会だったが、一般質問を行わないので、何だか手持ち無沙汰だった。

 会期の前半に行われた「小規模事業者の受注機会の増加に向けた検討を求める陳情」(写真は4日の富士ニュース)について、陳情者側のお手伝いをしたが、後半は自分の一般質問がないため、かなりストレスが溜まった。

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 その分、他の議員の質問をしっかり吟味して聴くことに努めた。

 今回の質問での私の注目は、「中核市移行問題」、「富士山麓の違法な土採取・埋立てへの対応」、「富士環境保全公社の今後」等だった。

 今朝の富士ニュース。

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 今朝の静岡新聞。

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 いずれも現在進行形の富士市の大きな課題だ。

 特に「中核市移行問題」については、来週18日(火)に、議会全員協議会が開かれ、改めて市当局から「移行を検討するにあたっての判断材料」となる検討資料が示され、それを基に議員と市長・当局との意見交換が行われる。

 しっかりと事前勉強を行い、協議会に臨みたい。


by koike473 | 2018-12-14 07:55 | 富士市議会 | Trackback | Comments(0)  

「中核市移行」、「まちづくりセンターへの指定管理者制度導入」等について意見が多かった丘まちづくりセンターでの「議会報告会」

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 昨夜は、毎年この時期に、議員全員が56名の班に分かれ、市内各地で開催する「議会報告会」を行った。

 私が所属する第3班は、今年は「丘まちづくりセンター」が会場だ。

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 早めに出かけ、班員で会場を設営。

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 隣接する丘小学校のグラウンドでは、少年野球等の練習が。

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 今年の私の役割分担は、パワーポイント(パソコン)の操作と記録(議事録作成)係。

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 会場にお越しいただいた皆さんに背を向け、パソコンを操作する。

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 報告係は、このお二人。

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 約40分間の議会としての活動報告の後、参加いただいた皆さんからの質問や意見交換は、主に今年の班長が対応。

 議会としての発言が基本だが、懸案の「中核市移行」、「まちづくりセンターへの指定管理者制度導入」等のテーマについては、「私、議員個人としては・・・と思います」の場面もあった。

 しかしその方が参加していただいた皆さんも、よりリアリティを感じながら聴いたり、感じていただけてのではないかと思う。

 私は、これから記録の作成を行わなければ!


by koike473 | 2018-11-09 07:54 | 富士市議会 | Trackback | Comments(0)  

冷気の中でまばゆさが増す「時之栖」のイルミネーション 御殿場で開催された静岡県市議会議長会定期総会

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先週のことだが、1030日(火)は、午後から御殿場で開催された静岡県市議会議長会定期総会に出席した。

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年に2回開催されており、私は初めての出席だ。

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県の西部、東部の議長会で議決した提案を、更に上部の議長会に送ることが決まった。

その後は記念講演。

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講師は、明治大学名誉教授の中邨章氏。

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これから求められる地方議員像は「族議員!」が印象的だった。

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それぞれの議員がより専門的な理論武装することにより、全体的な「議会力の強化」につながるという提案だ。

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総会終了後は、会場の御殿場高原ホテルが含まれる「時之栖」のイルミネーションを少し見学。

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私は初めてだったが、何だか別世界だ。

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訪れている人は、どの顔もニコニコしている。

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時間が取れたら、ゆっくり行ってみたいのだが…。


by koike473 | 2018-11-08 08:07 | 富士市議会 | Trackback | Comments(0)  

初めて出席した県東部地区市議会議長会

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 先週の金曜日・12日で富士市議会9月定例会が閉会した。

 その足で出かけたのは第140回静岡県東部地区市議会議長会。

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 会場は伊豆の国市。

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 議長会は、年に2回開催されており、地元から国への提案・要望事項等について調整・意見交換する場だ。

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 三島市議会から報告があった「議会報告会」の話が印象的だった。

 各常任委員会がテーマを設定し、参加した市民の皆さんとワークショップ方式で意見交換するそうだ。

 是非時間をつくり傍聴してみたいと思う。


by koike473 | 2018-10-15 07:39 | 富士市議会 | Trackback | Comments(0)  

富士市議会9月定例会は、今日から一般質問  私は副議長なので登壇無しです

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 富士市議会9月定例会は、今日から一般質問が始まる。

 計22人が登壇する。

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 昨日、登壇議員の質問通告書が配布された。

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 私は副議長で、緊急の場合には議長席に就かなければならないので一般質問は行えない。

 これまで、市長選挙直前の2回を除く全ての議会で一般質問を行ってきた。

 毎回、ほぼ1ヶ月前からテーマを絞り、資料を収集し、準備に努め、その間、常に質問のことが頭から離れなかった。

 しかし今回はそれがなく、寂しい感じだ。

 その分、他の議員の質問を、しっかり、客観的に聴きたいと思う。


by koike473 | 2018-10-05 07:21 | 富士市議会 | Trackback | Comments(0)  

傍聴していて疑問が残った「中心市街地活性化支援事業」の事業評価

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 皆様、この秋2回目の三連休、どうお過ごしでしたか?

 私はいろいろ忙しかったですが、それらのことは後日書くとして、今日は20日(木)に傍聴した議会の一般・特別会計決算委員会協議会について。

 この協議会は、毎年数件の事業を選出し、その効果や課題を重点的に評価する「事業評価」について委員となった議員だけで議論・検討する場だ。

 その中の一つで「中心市街地活性化支援事業」の評価について、私は大きな疑問を感じた。

 協議会での評価は、実績について「あまり評価できない」、今後の取組みについては「大幅な見直しが必要」という取りまとめになった(写真は23日の富士ニュース)。

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 私は、中心市街地活性化をけん引する役目を担う機関の一つである「TMO吉原」のメンバーであり、そうした立場からの見方も含め疑問に感じたのは主に以下の三点だ。

1 評価のテーマと具体的な対象事業に「ずれ」があったのでは?

・中心市街地活性化という大きなテーマに当たっては、商業だけでなく、都市計画、住  宅、福祉等、さまざまな分野の施策が必要であり、その成果として指標となる「来街者通行量の増加」が期待されるはずだ

・しかし、そうした施策の中の商業支援の一事業にすぎない「あなたも商店主支援事業」を対象に評価を行い、成果として「来街者数が増えていない」のは疑問だ

・大きな面的テーマに対して、小さな個店支援事業との「ずれ」を感じざるを得ない。

2 従来の商店撤退割合との比較や商店主の活動についての検討が必要では?

・「あなたも商店主支援事業」では、この11年間で支援し開業した店舗の撤退数が多いことが「評価できない」理由として挙がった

・しかし、商店街の既存の商店の閉店率との比較や、支援事業で誕生した商店主の商店街や地域での活動に関する把握や評価がなかったようだが?

3 「大幅な見直し」の方向性・内容の提案は?

  ・今後の取組みは「大幅な見直し」との評価だが、「では、どういう取り組みをすべき  か」という提案は残念ながらなかった

・言いっ放しの感が否めない

 中心市街地の活性化や商業は、どこの都市でも苦戦している。

 富士市のさまざまな施策・事業についても課題は数多くある。

 しかし、上記のような疑問点について論点が明示されず、評価結果に至ったのはとても残念に感じる。

 私が今年担当する企業会計の事業評価では、論点を明らかにした中での議論を行いたい。


by koike473 | 2018-09-25 08:10 | 富士市議会 | Trackback | Comments(0)  

「決算議会」である9月定例議会が来週11日(火)から始まります

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 今朝明け方、と言うより真夜中、北海道で震度6強の地震が発生した。

 詳細はまだわからないが、大きな被害がないことを祈りたい。

 富士市議会は、来週11日(火)から9月定例議会が始まる。

 一昨日は、その議案や運営方法などを確認する議会運営委員会が開かれ、議案書等も配布された。

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 9月議会は、前年度の決算を審査する「決算議会」だ。

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 私は、今年は上水道、公共下水道、中央病院の3つの企業会計を審査する「企業会計決算委員会」に入った。

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 今日から、所属する会派「ふじ21」で勉強会が始まる。

 しっかり予習した上で、委員会に臨みたい。


by koike473 | 2018-09-06 06:59 | 富士市議会 | Trackback | Comments(0)  

違反事業者は氏名等を公表! 議員有志で市内の土砂採取や埋め立ての状況について勉強会を開催

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 昨日は、議会の有志で市内の土砂採取や埋め立ての状況について勉強会を開催した。

 最初は室内で平成23年に施行された「富士市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例」(土採取規制条例)に基づく取り組みや違反状況の座学。

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 事業者は、面積500㎡、土量500㎥等以上の土砂の埋立て、盛土、掘削等に際しては、条例に基づき許可を得なければならないことになっている。

 条例施行後、55件の事業が許可されたが、50件が大渕地区に集中している。

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 そんな概況説明を受け、バスで現地視察へ。

 まずは、事業中の現場。

 しっかりと許可を受け取り組んでいる。

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 元々の農地を富士山特有の盛土材に適しているザルボーを採取し、その上で新たに使いやすい形の農地に造成するそうだ。

 掘削したザルボー。

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 後ろの草が生えている山は、最終的に覆土する農地の土。

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 掘削した岩を組んできれいな石積みができつつある。

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 次は、山林を伐開しての土採取(ザルボー)と埋立て。

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 許可を得ての写真撮影。

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 次は、許可を得ずに施行して、そのまま放置された現場。

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 こうした違反者(許可を得ずに施行)については、最終的に事業者の氏名等を公表しているが、その多くは「許可申請に係る測量等の費用(百万単位)を払うなら、前科が付いたとしても数十万円の罰金で済んだ方がまし」という確信犯だというところが悩ましい。

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 最後は、岩本山の裏側?にある大規模な土砂埋め立て地。

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 富士市及び隣接市からの公共事業で発生した残土等を受け入れている。

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 検量、防災対策、定期的な土質分析が実施され、管理体制もしっかり行われている。

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 この日は概況把握だけだったが、現時点で違法のため中止命令、原状回復命令を出している箇所は市内で18カ所あり、更に今後増えるとのこと。

 参加メンバーからは、改めて常任委員会等での調査、検討が必要との意見が出された。

 私もまったく同感だ。


by koike473 | 2018-08-31 07:54 | 富士市議会 | Trackback | Comments(0)  

29年度事業の中から選定した9事業について「事業評価」を行う9月議会に向けての勉強会

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 富士市議会9月定例会は911日(火)開会だ。

 8年前に施行された「富士市議会基本条例」に基づき、毎年9月議会で、決算に合わせ前年度事業の中から選定した事業について、その効果・課題等を審査する「事業評価」を行う。

 今年も29年度事業の中から計9事業を選定し、先日、市当局から資料が配布された。

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 一般・特別会計から5事業。

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 企業会計から4事業だ。

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 28日(火)に、各決算委員会協議会で、当局から資料に基づき説明があり、それに対する質疑を行う。

 各会派では、事前の勉強会が始まっている。

 私が所属する「ふじ21」でも、昨日から始まった。

 私は3年ぶりに企業会計を担当する委員会に所属だ。

 しっかり予習していきたいと思う。


by koike473 | 2018-08-21 06:39 | 富士市議会 | Trackback | Comments(0)  

今日13時から一般質問します!!

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 今日は、私の一般質問の日だ。

 午後一番、1300からだ。

 一昨日、当日議場に配布する資料を望月議長に確認いただき許可を得た。

 資料1、資料2は、「(仮称)富士市立大学等の高等教育機関の設立可能性の検討について」。

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 資料3が「地域循環型ポイントカードシステム」の導入について」の資料。

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 今回は、いつも以上に時間配分に気をつけなければならない。

 もう一度確認して出発だ!


by koike473 | 2018-06-27 07:33 | 富士市議会 | Trackback | Comments(0)