カテゴリ:まちづくり・都市計画( 114 )

 

入居から45年 どう「住み継ぐか」に取組む「高蔵寺ニュータウン」

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 今日は、先週視察した「高蔵寺ニュータウン」(愛知県春日井市)の話。

 視察報告書を基に書いたので、長文ですが良かったら読んで下さい。

 高蔵寺ニュータウンは、JR中央本線で名古屋駅から約30分(高蔵寺駅)にある大きな「住宅団地」だ。
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 高度経済成長が始まった昭和35年に計画が決まり、面積700haの丘陵地を土地区画整理事業により開発した(写真はUR都市機構HPから)。
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 多摩(東京)、千里(大阪)と並ぶ日本のニュータウンのさきがけだ。

 昭和43年から入居が始まり、平成7年のピーク時には人口52,000人まで増加した。

 昭和から平成にかけての時期は、「あこがれの高蔵寺」として何倍もの抽選を通った方々、それも名古屋に通勤する高学歴、高収入の皆さんが入居したニュータウンだそうだ。

 しかしこの20年、春日井市全体の人口は増加・横ばいなのに対し、ニュータウンの人口は減少の一途で、現在の人口は45,000人弱にまで減っている

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 春日井市では、大別して以下の6つの課題を指摘していた。
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 (1)急激な人口減少
  ・人口は平成7年をピークに減少が続いている
  ・一方で世帯数は増加が続き、単身高齢者世帯の増加が目立つ
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  ・団地・戸建別に見ると、戸建地区では人口は横ばいだが、団地地区の減少が顕著である(団地地区のみで減少?)

 (2)少子高齢化の進行
  ・「少子高齢化」が顕著で、高齢者(65歳以上)人口の割合は、平成20年に市全体を上回った
  ・最初に入居が始まった藤山台地区の高齢化率は、現在は40%を超えている
  ・子ども(15歳未満)人口の割合は、既に平成12年に市全体を下回っていた
  ・小学校の統廃合が現実のものとなっている(2校とも老朽化したため、統合して新小学校を建設中)
  ・つまり、昭和40~50年代に住宅を取得した当時30~40歳代の家族が、子どもが育ち、家を離れる一方、世帯主がそのまま高齢化しつつある

 (3)土地の流通促進
  ・人口減少に伴い、空き家、空き地の増加が目立っている

 (4)インフラの老朽化
  ・建設から45年以上が経過し、道路、上下水道、UR(公団)集合住宅等のインフラの老朽化対策が急務となっている
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 (5)きめ細やかな交通システムの確立
  ・丘陵地を開発したためニュータウン内は坂が多く、高齢者等の移動には制約が大きい
  ・巡回バス等の細やかな交通システムが必要

 (6)サブセンターの衰退
  ・商業ゾーンの中心であるセンター地区はアピタ、ジャンボエンチョー、トイザラス等の物販店を始めとする様々なサービス機能が集積し、利用されている
  ・一方で、計7つの各地区に配置されているサブセンターのスーパーマーケットが老人施設やNPOの事務所になるなど、機能が変容しつつある


 ニュータウン再生への取組みとしては、「春日井市行政」と「ニュータウンに住む住民の皆さん」の取組みに大別される。
 (1)春日井市の取組み
  ・23年にセンター地区に、市民活動団体の活動拠点となる「東部ほっとステーション」を開設した(市民活動支援)
  ・25年度より、企画政策課に「ニュータウン対策担当」を配置し、ニュータウン内の地区別の居住形態や家族構成、空き家、空き地等の基本的な実態調査を開始した
  ・同時に25年度から服部敦中部大学教授を市政アドバイザーに委嘱し、住民との対話(「まち語りサロン」)の開催や、国交省、URとの連携に関する提言を受けている
  ・26年4月に「高蔵寺ニュータウン住宅流通促進協議会」を設置し、空き家・空き地の流通促進を図るしくみを構築しようと取り組んでいる
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 (2)住民側の取組み
  ・危機感を持った住民が、数年前から、さまざまなNPOや市民団体を立上げ、「住み継ぐことができるまちづくり」をテーマに活動を行っている
  ・写真はNPO高蔵寺ニュータウン再生市民会議(同会議のHPから引用)
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 今回の視察は、富士市内の富士見台地区(富士見台団地)の人口減少と市営住宅の空き部屋の増加等が目立ち始めたことから、ニュータウンの先駆けとも言われる「高蔵寺」がどのような取組みを行っているのか?との考えで伺った。

 春日井市としての再生への本格的な取組みは平成25年度から始まったばかりだそうだが、居住形態別の家族構成や、空き家、空き地等の実態調査から取組んでおり、まだその全容が把握できていないとのことを聞くと、富士市でもそうした調査は早め早めに取組む必要を感じる。

 市のマイクロバスで現地を案内いただいたが、ニュータウン内は、広い道路、公園、計画的に配置された地区センター、サブセンター等が揃い、整備水準は高い。
 しかし一方で老朽化、空き家等も目立ち始めている。

広い道路
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戸建住宅地区
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集合住宅地区
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空き地
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空き家
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 市全体として見た場合、対策をとらないでおくことは、以下の2つの観点から大きなマイナスだと感じた。
   ・活用されないストック…多大な投資を行い創り上げた「ニュータウン」が、わずか数十年で使われなくなるのは、非常にもったいない
   ・維持するためのコスト…人口減で税収は減る一方で、高齢化が進み民生費等の負担は増え、密度が減れば諸サービスのコストがかさむ

 幸いにも、高蔵寺の場合は、住民の中にリーダーとなるような方々が複数おり、早い段階から危機意識を持ってコミュニティの維持や助け合い、そして「住み継ぐ」しくみを構築しようと「市民活動」として取組んで来られている。
 また最近ではあるが、近くにある中部大学と連携した中で、「外からの空気・風」が入り、新しい考え、取組みも始まっている。

 富士市としては、規模は違うが富士見台団地等より約10年早く整備、入居、コミュニティの展開が進んだ「高蔵寺ニュータウン」の取組みに学ぶべき点が多数あると感じた。

by koike473 | 2014-09-05 07:48 | まちづくり・都市計画 | Trackback | Comments(0)  

24時間動いている大都市・名古屋

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 先週、所属する議会の会派・市民クラブで出かけた視察では、2日目は名古屋駅前のホテルに泊まった。
 次の朝、6:30過ぎからホテル周辺を歩いた。
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 高層ビルがあちこちにある。
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 既に外壁の清掃を行っている。
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 そして建設中のビルでは、建設作業員の皆さんが現場に入り始めている。
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 東京や大阪同様、再開発ラッシュが続いている感じだ。
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 駅から出てきたり、駅に向かう人はまだ少ないが、「現場」はこの時間から動いている。
 「大都市」を感じた。

by koike473 | 2014-09-03 07:18 | まちづくり・都市計画 | Trackback | Comments(0)  

「NPO法人まちづくりサポーターFUJI」と再開発ビル「呉服町タワー」

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 昨日は、夕方から久しぶりに静岡に出かけた。
 「NPO法人まちづくりサポーターFUJI」の認証記念講演会を聴くためだ。
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 議員になる前に勤務していた当時の㈱川口建築都市設計事務所の川口宗敏顧問(前静岡文化芸術大学教授)が理事長、川口良子所長が事務局を務める、そうそうたる皆さんが理事のNPOだ。
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 講演会の様子は写真に撮れなかったが、近年問題が顕在化してきた「インフラの維持管理・更新」等に、いかに「官民連携」を組み込んでいくかをテーマにした鼎談は、大変参考になった。

 少し早めに行って見学した再開発ビル「呉服町タワー」を写真集でどうぞ。
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 呉服町タワーは、静岡伊勢丹の向かい側にあり、県庁との間に位置する。
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 県庁の展望フロアからも大きく見える。

 1、2階が商業フロアで、3~7階が駐車場、8~29階が住宅(マンション)という構成だ。
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 1階は、TUTAYAと提携した「すみや」等が入る。
 2階は、健診センター等。
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 外周部は、敷地境界からセットバックし、オープンスペース(歩道)を広く確保。
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 以前は、伊勢丹から更に先まで行く人は少なかったのでは?

 呉服町タワーの前に、このアーチが。
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 呉服町通りのモール整備を川口建築設計事務所が担当し、「東海道」をテーマに川口宗敏氏がデザイン。
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 街路灯も。
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 このベンチも。
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 静岡に行ったら、是非見て下さい。

by koike473 | 2014-08-22 07:48 | まちづくり・都市計画 | Trackback | Comments(0)  

事業化を見据えた新たなステップへ 吉原商店街第1街区再開発準備組合の検討会

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 夕べは、吉原商店街第1街区再開発準備組合の検討会があった。
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 検討会は、準備組合になってからだけで22回目だ。
 権利者の皆さんと、協力業者のデベロッパーの方々と月に1回のペースで進めてきた。

 この日は、これまでさまざまな角度から検討してきた事業収支計画をもとに、再開発事業の企画提案書(案)の初稿について意見交換を行った。
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 今後はピッチを上げ隔週で検討会を行い、8月中には企画提案書にまとめ上げ、行政側(市)に提出する予定だ。
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 一段ステップを上がることになる。
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 内田代表を始め、地権者の皆さん、もちろん私も真剣だ。
 あらゆるネットワークを使いながら、事業化に結びつけなければと思う。

by koike473 | 2014-07-10 07:24 | まちづくり・都市計画 | Trackback | Comments(0)  

新緑がまぶしい「杜の都・仙台」は都市計画のお手本

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 今日は、連休中に出かけた仙台の話。

 「杜の都・仙台」は、訪れる人にぴったりのイメージだ。
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 駅周辺は、太平洋戦争で空襲を受けたため、戦後の復興区画整理事業により再建され、広い幹線道路や碁盤の目のような区画道路が整備された。
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 70年近く経ち、当時の都市計画の見事な先見性に脱帽だ。
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 特にケヤキ並木が美しい定禅寺通りや青葉通りは、新緑のこの季節は最高だ。
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 上から見ても、下から見ても「杜の都」だ。
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 また泊まったホテルに面した広瀬通りは、イチョウの並木がどっしりしていて、朝の散歩が快適だった。
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 朝から高速バス乗り場は多くの人が並び、頻繁にバスが出発する。
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 東北随一の大都会を実感する一方、前日に行った沿岸被災地との違いに切なさを感じずにいられない。
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 仙台は何度か来たが、いつも泊まるだけだった。
 今回は、「るーぷる仙台」という仙台市が運行している乗り降り自由の観光周遊バスに乗った。
 9:00の始発バスには既に多くの人が並ぶ。
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 満員で出発し、藩祖・伊達正宗公の霊屋(墓所)「瑞鳳殿」へ。
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 「貸し杖」を借りて階段や坂を登る。
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 観光ボランティアガイドさんの説明がわかりやすい。
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 ただ見て回るのとは大違い。
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 他市に来て、改めて富士市のボランティアガイドさん達の大切さを感じる。
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 「るーぷる仙台」は、15か所のバス停(観光ポイント)を回りながら、1時間15分で1周する。
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 連休中は15分間隔で運行し、使い勝手が良い。
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 そしてやっぱり最後は、独眼竜・伊達正宗の仙台城址の写真で。
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by koike473 | 2014-05-09 08:11 | まちづくり・都市計画 | Trackback | Comments(2)  

吉原商店街の大きな希望! 二人の後継者が語る「我が経営」

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 夕べは、タウンマネージメント吉原(TMO)の公開例会に参加した。
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 公開例会は、しばらく休業状態だったが、本年度から何回か開催している。
 私は本年度初めての参加だった。

 と言うのも、「我が経営を語る」とのテーマで、2人の若い(20代、30代)後継者(息子さん)が登場したからだ。
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 一人は、ライフバケットナイトウ(内藤金物屋)の内藤佑樹さん。
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 大学卒業後、システムエンジニア(SE)として東京で数年間働き、昨年吉原に戻ってきたそうだ。
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 SEの経験を活かし、インターネットを活用した販売戦略に取組んでいる。
 ホームページフェイスブック等で、これまでになかった成果が徐々に表れているようだ。
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 また「量販店ではできない、生活用品のプロ(専門家)としてアドバイスできることをお伝えしたい」という言葉が印象的だった。

 発表の後、参加者からは「ネットを使えない高齢者への対応を」、「亡くなったおばあちゃんに会いに来るのを楽しみにしていた『おなじみ』さんが、ゆっくりできるようなスペースを」等の提案が。

 もう一人は、お茶のくぼた園の窪田寛之さん。
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 彼は大学卒業後、浜松で塾の講師として3年間働き、5年前に実家に戻り、店で修業を始めている。
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 「芸人」のようなしゃべりで、会場を明るくしながら、塾時代の経験や、お茶の仕事について話が進んだ。
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 初めてわかったお茶の奥深さ、自分の店のお茶のおいしさ、それを伝えるためのアイデア等々、あっという間に時間が過ぎた。
 最近では、市内全域を自転車で配達する「エコ配達」に力を入れているそうだ。

 参加者からは、「アイデア(喫茶コーナー設置)を実現させるための動きを」、「再開発ビルができたら、荒茶から製品までの工程が目で見えたり、匂いでわかるようなコーナーを」等の提案が。

 「若い後継者2人ができたことは、商店街にとって『奇跡的』!」。
 事務局(商工会議所)の弁だが、本当にそう思う。
 しかし「何と頼もしいことだろう!」

 でも、両人ともお父さんと「正反対」は何故?

by koike473 | 2014-03-19 07:47 | まちづくり・都市計画 | Trackback | Comments(2)  

キミサワ駿河台店が10月末で閉店 「買い物難民」が現実化?

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 2日間の常任委員会の視察から帰ってきた。
 多くの収穫があった。
 視察内容については、改めてこのブログでも紹介したい。

 ところで今日は、衝撃のニュース。
 「キミサワ駿河台店が今月いっぱいで閉店」とのことだ。
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 店の入り口にも張り出されている。

 キミサワ駿河台店は、30年以上にわたりこの場所で営業し、店長も「皆様の台所・キミサワです」とよく言っていた。
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 イオン系列になり、いろいろな面で期待もしたのだが。
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 それが急な閉店だ。
 駿河台地区を中心に、毎日おそらく数千人の食料等を供給し、住民も便利で安定した生活を送る基本となってきた店だ。
 特に、近所の高齢の皆さんは、毎日買い物車を押しながらキミサワに買い物に行くことで、地域社会と接し、身体的・精神的な健康を保ってきた方も多いはずだ。
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 次は100円ショップが入るようなだが、生鮮食料品は期待できそうにない。
 キミサワ以外に最も近いスーパーでも、歩いて行くのは困難だ。

 単なる「買い物難民」化だけでなく、地域の生活そのものが危うい事態になることが懸念される。

 これは困ったことだ。

by koike473 | 2013-10-24 07:57 | まちづくり・都市計画 | Trackback | Comments(2)  

富士高の同窓会総会で小長井よしまさ氏が決意表明!

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 17日(土)は、富士高の同窓会である「富友会」の年次総会が開催された。
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 今年は、私にとって2つの意味で特別な富友会だった。
 1つは、同窓会の副幹事学年として準備に関わったことだ。
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 60歳を迎える学年が幹事となり、その下5年ごと、つまり55歳(我々)、50歳、45歳となる学年が副幹事として幹事団を構成する。

 何度かの打合せを経て、我々の学年は受付を担当。
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 込み合ってきた。
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 開会すると校旗入場。
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 旧制中学、新制高校の2本の校旗。新制高校の旗手も我々の学年が担当。
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 昨年から同窓会長に就任した小室前富士宮市長。
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 3階にあたる上の部屋から見おろすと、年配の方が多い。
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 そして2つ目の「特別な意味」とは、小長井よしまさ氏を市長選候補として応援していこうという機運が盛り上がったこと。
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 総会の後の懇親会で、「小長井よしまさ後援会 富友会有志の会」会長の田辺前富友会会長から、「同窓生全体で応援していただきたい」との紹介があった。
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 前日に、鈴木尚市長が不出馬を正式に表明したこともあり、会場からは大きな応援の声が上がった。
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 忙しくなる。

by koike473 | 2013-08-20 07:31 | まちづくり・都市計画 | Trackback | Comments(0)  

鈴木尚市長引退の報道と「平成25年度 富士市戦没者追悼式」に思うこと

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 今朝の静岡新聞を見て驚いた。
 鈴木尚市長が、今日、12月の市長選不出馬を表明するとのこと。
 市長就任当初から言っていた「3期12年」の公約を守る形となる。
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 鈴木市長、お疲れさまでした。

 これで市長選は、ほぼ植田、小長井の両氏の戦いで固まる見通しだ。
 来週から、動きが急になりそうだ。



 昨日は8月15日。
 平成25年度富士市戦没者追悼式がロゼシアターで挙行された。
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 また同じロゼの1階では「平和のための富士 戦争展」が開催されている。
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 毎年のことだが、「平和希求と戦争阻止」の思いが募る。
 しかし今年は、いろいろな意味で特別だった。

 日本を取り巻く東アジアの緊張、国内での憲法論議と集団的自衛権と自衛隊のあり方等々、ここに来て「日本の国と平和」を考えることが多い。
 私の息子(長男)は、海上自衛隊の自衛官だ。
 詳しいことは言わない(防衛機密だから当然か)が、最前線で勤務することが多いようだ。

 第二次大戦で富士市から出征し、戦争で亡くなった方は3,697名(柱)だ。
 昭和20年以降、その数字は幸いにも増えていない。

 日本国民として、親として、今後も増やすことは許さない。

by koike473 | 2013-08-16 08:08 | まちづくり・都市計画 | Trackback | Comments(0)  

「1期4年で答えを出す!」 小長井よしまさ後援会 富友会有志の会

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 7月31日(水)の晩は、「小長井よしまさ後援会 富友会有志の会」が行われた。
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 12月の市長選に出馬表明した小長井氏の応援団の一つだ。
 「富友会」は、富士高の同窓会だ。
 その同窓生の有志が立ち上げた会だ。

 会場は、JA富士市の農協ホール。
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 各卒業学年の有志中心メンバーが声掛けし、多くの皆さんが入場する。
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 開会前の壇上。
 私は開会のあいさつを。
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 まずは、先日の常任幹事会で決定した富友会としての推薦状が小長井氏に手渡された。
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 「有志の会」会長をお引き受けいただいた田辺前富友会会長。
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 大先輩になる野沢前県議。党派、会派を超えた応援。
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 そして小長井氏の改めての決意表明と政策発表。
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 「生涯青春都市・富士」を都市像とする「富士市未来化計画」と名付けた。
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 それぞれの政策分野ごとに、「今すぐ取組む施策」、「じっくり取組む施策」を分類した。
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 3つの柱からなる推進体制。
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 目に見える形にするのに「1期4年で答えを出す」と締めくくった。
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 決意を前面に出しての45分だった。
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 最後は全員でガンバローエール。
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 あと4ヶ月。
 私も精一杯応援していくつもりだ。

by koike473 | 2013-08-02 07:47 | まちづくり・都市計画 | Trackback | Comments(0)